新加坡贸易及工业部最新预计显示，2023年新加坡国内生产总值（GDP）增长率约为1.0%，2024年有望触底并实现1.0%至3.0%的缓慢增长。

为逆境翻身，寻求长远发展，新加坡制定了“经济2030愿景”，并在此框架下分别发布了服务业、制造业、贸易和企业四大支柱产业的规划蓝图。

新加坡贸易与工业部部长颜金勇认为，新加坡要依靠新引擎推动服务业、把握新机遇提升制造业、加强与全球贸易往来和互联互通，同时为本土企业打造生机勃勃的生态环境。

服务业：“数字化”赋能产业转型

提及“服务业2030愿景”，颜金勇认为，新加坡要把握数字化和可持续领域的增长机遇，巩固新加坡作为商业、生活时尚和旅游业的枢纽地位。

作为全球最具活力城市之一，新加坡的服务业占据了超过70％的经济比重，涵盖金融、专业服务、信息通信与媒体等领域。

作为世界第三大金融中心，新加坡注重“数字金融“的实际运用，每年一度的新加坡金融科技节已成为全球最重要的数字金融交流平台之一。本届科技节更是吸引了多达134个国家和地区的500多家企业参与。今年的主题为“人工智能（AI）在金融服务中的应用”。展厅内，人机对话、数字人等各种炫酷的尖端科技运用到金融领域，各个金融机构在这里展示着自己的科创实力。

除了金融领域，新加坡在旅游业、通讯业、媒体等多个数字经济领域都拥有东南亚最高的渗透率。为了振兴旅游业，新加坡旅游局推出了与蚂蚁集团的国际旅游复苏项目，让来自中国、马来西亚、菲律宾、韩国、泰国的游客在新加坡主要购物商城、旅游景点以及餐饮场所自由享受移动支付服务，通过数字化服务吸引游客回流。

新加坡拥有完善的法律与司法制度，特别是近年来新加坡为数据保护以及知识产权方面作出的努力，得到了国际社会的普遍认可，加之其100%的城市化率、高互联网饱和度和发达的实体基础设施，这些都为新加坡打造全球数字自由港打下了坚实基础。

制造业：科技与人才推动产业升级

对于“制造业2030愿景”，新加坡将重点推动传统制造业向先进制造业转型的目标，加大对知识产权的投入，开发独一无二的技术和产品。

新加坡地域狭小，天然资源匮乏，成为制造业强国，只能向高附加值发展。作为全球第四大高科技产品出口国，新加坡主要产业集群涵盖电子、精密工程、航空航天、化学和生物医学科学等高新领域。

据新加坡经济发展局（EDB）的统计数据显示，新加坡目前拥有超过2700家精密工程公司，300多家半导体企业，制造了全球大约70%的半导体引线焊接机。半导体设备市场占全球20％。新加坡也是全球宇航价值链的关键保养、维修、翻修以及制造节点，拥有130多家航空航天企业。

全球第五大汽车零部件供应商大陆集团(Continental)，2023年初将其旗下全资子公司ContiTech的亚太区总部设立在新加坡，其产品研发部总经理彼得斯（Peters）对第一财经记者表示，选择新加坡，本地税务优惠、人员往来便利是一个方面，另一个原因是新加坡配套有前沿的科技资源和充分的人才贮备，拓宽了企业的发展空间。

大陆集团与南洋理工大学共同斥资5000万新元的企业实验室，拥有近200名大陆集团和大学的全职研究员和在校师生，专注于开发自主机器人、导航、人工智能、网络安全、传感、通信等领域的解决方案。

彼得斯提到，“实验室目前正在进行的一个项目是新型材料的运用，我们在生产过程中遇到的技术瓶颈，可以通过这个实验室寻求最前沿的技术支持，测试结果不理想还可以继续返回实验室反复改进。更重要的是，这些直接对口企业的技术人才既了解前沿技术，又熟悉企业产品，是未来企业的核心竞争力。”

这种不满足于浅尝辄止的产研项目，让实验室真正成为了科技成果的实战基地和专业人才的培养基地，因此受到各大企业的欢迎。仅南洋理工大学就和惠普、劳斯莱斯、台达电子等十余家国际知名企业成立了联合企业实验室。制造业领域的龙头企业如壳牌（Shell）、美光（Micron）和默克（Merck）等也均选择新加坡作为区域总部或重要研发中心。

根据新加坡经济发展局统计数据显示，新加坡在2022年吸引了225亿新元固定资产投资，创历年最高。正如新加坡贸易与工业部在其宣传手册上的诠释：“制造业2030愿景”是要把新加坡打造成先进制造业的全球业务、创新与人才中心。

贸易和企业：打造本土核心竞争力

据了解，新加坡贸易领域的2030愿景，是在2020年至2030年间把出口总额从8050亿新元增加到至少1万亿新元，并且扩大在新加坡本地进行的贸易活动。

新加坡是世界公认的贸易中心。根据新加坡贸易与工业部统计，截至2022年3月，新加坡签署了27个自由贸易协定(FTA)，促进企业与世界主要的经济体进行自由、便捷的贸易往来。 据中国-东盟商务理事会数据，中国为新加坡第一大货物贸易伙伴、第一大出口市场和进口来源国。

新加坡不但是中资企业“走出去”的传统首选地之一，也是大多数中国电商打开海外市场的第一站。作为东南亚最大的两家电商平台，Shopee和Lazada的总部均位于新加坡。打开网站，来自中国的卖家在这里粉墨登场，“双十一”、“双十二”早已成了新加坡人的网购狂欢节。从生鲜果蔬到日用产品，各种支付方式和物流渠道为当地买家提供了便利的选择。

此外，新加坡希望争取更多再出口和转运货物流入新加坡，以更深入扎根于全球供应链，并且把对外贸易总额扩大一倍至2万亿美元。作为世界连通性最强的国家之一，新加坡在其优良的交通基础设施上不断简化的海关程序，使自由贸易区港口和相关地区贸易往来更加便利。

与此同时，大力发掘和支持高潜能本地企业是“企业2030策略”的主要内容。新加坡人力部长兼贸工部第二部长陈诗龙表示，政府鼓励与协助高潜能企业发展成为全球巨头，并提升中小企业的核心能力。在全球经济转型和重组的大背景下，加快产业转型的步伐。

新加坡经济发展局网站上显示，截至目前，新加坡已将3000多家初创企业接入全球网络，涵盖300名投资者和100多个企业孵化器和加速器。陈诗龙说，过去数年，新加坡涌现出新一批本地领头羊公司，现在已有22家土生土长的起步公司跻身“独角兽”行列。独角兽公司指公司估值超过10亿美元。根据全球独角兽榜单，截至2023年10月，新加坡共有16家企业入榜，是全球数量最多的国家或地区之一。

随着2023年进入尾声，距“经济2030愿景”的收官还有整整6个年头。可以预见的是，地缘政治动荡、欧佩克+（OPEC+）减产、主要经济体增长放缓等外部不利因素并不会短期改善，而新加坡国内通货膨胀不断攀升，必然推高商业成本，掣肘经济复苏。如何在日渐艰难的生存环境中发展壮大，实现“经济2030”愿景，道阻且长。

正如新加坡总理李显龙在2023年新年献词中表达的深深忧虑：展望未来，国际局势仍将动荡不安……欧美则有可能陷入经济衰退。新加坡经济也会受到影响。因此，我们必须为未来的不确定因素做好准备。

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王珊子

新加坡贸易金融服务业制造业

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